在中国，有人敢“绑架政府”吗?——恒大集团“资产重组”事件的联想,两天，一份《恒大集团有限公司关于恳请支持重大资产重组项目的情况报告》在网上迅速疯传。很快恒大集团又出面辟谣。
文/周跃立
恒大集团请求政府出面资产重组，这件事情本身的真假尚无官方说法，但无风不起浪，肯定是事出有因。在当前背景下，房地产老板们资金紧张。是有目共睹的事实，恒大也不能例外。但这件事情的背后，却牵出了另外一个在中国非常微妙的问题：绑架政府。
在中国这样一个强势政府的社会，有谁敢绑架政府?这可能是许多人想都不敢想的事情。但天下之大，无奇不有。有的人不仅敢想，而且还做到了。这当中的智慧和技术含量，不得不让人佩服，我就亲身经历过一件这样的事情。
年龄稍微大一点的成都人，可能都还有印象，在上世纪90年代，这成都的几大平面媒体《华西都市报》，《成都商报》，《成都晚报》上，经常出现连篇累牍的一个广告：一个蓄着八字胡的中年男人的头像，出现在这个广告上，这个人的名字叫陈志德(音)，他所宣传推销的项目，叫做兰草寄养。
当年的背景，是全社会热炒兰草，有些名贵的品种，价格被炒到了天价。但这些兰草的养护，却需要专业的知识和技能，一不小心，就有可能把价值很高的兰草给养死了。这个智商和情商都很高的商人陈老板，瞅准了这个商机，适时地推出了这个项目。
它的具体操作方法是：你在我这里购买了若干名贵兰草(比如18,000块钱一株)，但是你不用把它搬回家去，因为你不会呀，甚至可能把他养死。我就帮你养，我不仅帮你养，每年我还给你返回高额的利息(我记得好像至少在20%以上)反正比银行的存款利息高得多。由于他的这个创意和思路，切中了社会的痛点和大多数人的需求，很快就客户盈门，财源滚滚。
大多数人的心理都是：我先不管你的兰草是真是假，是否名贵。我主要看重的，就是每年返回的高额利息，何况我还拥有那么多名贵的兰草放在你那里。至少比存银行要高得多。这个著名的“兰草园”在郫县，但却吸引了大量成都市，乃至全国各地的客户，尤其是省委省政府、市委市政府一批退休老干部，他们辛辛苦苦一辈子，好不容易攒下了几十万块钱(客观地说，那个时候的贪官要少得多)。终于有了这样一个好去处，仅仅是利息，就足够他们养老了。所以，这批老干部也成了陈志德的重要客户。
稍微懂点金融法律常识的人可能都明白，陈老板玩的这个游戏，就是在金融圈里屡试不爽的“庞氏骗局”(也叫“庞氏游戏”)。具体地说，就是它的兰草养护，是根本产生不了那么高的收益的。那他用什么样的钱来支付客户这些高额利息呢?
其实很简单，就是用后面客户的钱来支付前面客户的利息。当然，这种游戏的一个致命之处，就是必须要一直拥有源源不断的客户把钱投进来，才能够保证前面客户的利息支付。一旦后面客户资源断裂，很快就会露馅儿，下一步可能出现的又是跑路，失联等等，客户投入的钱就会血本无归。
比较有意思的一个情节是：当陈老板的“庞氏游戏”正玩得风生水起的时候，中央开始治理整顿非法集资。寄养兰草的这个项目，虽然不是直接向社会公众吸收资金，但他却是一种用兰草作为载体，“变相”向社会公众吸收资金。准确的界定应当是：“变相非法集资”，当然也属于禁止的范畴。
官方的禁令一下，陈老板后面的客户源头就被掐断了。而只要没有源源不断的客户资金进来，前面客户的高额利息支付，马上就会出现问题。陈老板为了把这个游戏玩下去，就向他的那些客户们(尤其是那些退休的政府官员们)声称：是因为政府的禁令，才使他们的利息无法支付，而且可能连本金都保不住。这一下可捅了马蜂窝，大量投入南朝寄养项目的客户们就炸了锅。据说，有的老干部、老领导拄着拐杖，把当时的省委书记(市委书记)骂了一顿：如果我的钱要不回来。我就死在你的办公室!
有了这种压力，省市领导当然非常重视，很快成立了专案组。我作为当时央行的专业金融律师，也是专案组的成员。我清晰的记得，专案组的第一次会议，是由当时主管金融的副省长李达昌主持的。第一个汇报的是当时的郫县县委书记谭力。虽然这两位官员后来都因为不同的原因“出事”了，都曾经或者正在住在著名的秦城监狱。但当时历史画面还犹在眼前：
李省长：
谭力，按照属地管理原则，这件事情发生在你们郫县，却波及到了全市和全省，处理好这件事情，你是第一责任人。
谭书记：
省长，我们非常想处理好这件事情，为省委省政府，市委市政府分忧解难。但是这件事情确实有难度。前两天这家公司的陈老板还专门到我的办公室来找我，因为我不在，他跟我留下了一封信，大意是说：请县委县政府马上安排警察来逮捕他，否则他就要远走高飞了。
可是，我一旦把他抓起来，就等于是把他保护起来了。所有愤怒的债权人，就会找政府要钱。我们哪里有钱能帮他赔付呢?这个家伙实在是太狡猾了。
李省长：那你们打算怎么办呢?
谭书记：
陈老板提了一个解决方案，就是请政府再批1000亩土地给他，如果能够得到这1000亩土地，他就可以拿去抵押贷款融资，然后把这些资金全部用于支付兰草寄养项目的本金和利息，这个问题就可以得到圆满解决。
李省长：
这个方案恐怕不行，中央已经三令五申，停止审批这种土地项目，要确保18亿亩耕地的红线，何况郫县是成都的后花园，那你的土地肥沃，更是不可再生的宝贵资源，这个办法行不通。
谭书记：
人家的律师已经研究了，认为你说的中央这个政策是一个新政策，不适用于“历史遗留问题”。用专业的说法，就是“法不溯及既往”。解决目前这个问题，应当适用当时的土地政策法规，而在兰草寄养开始的时候，这种土地项目是可以批准的。
李省长：
这不是要“逼迫”政府为他专门开辟绿色通道吗?但是在社会稳定这个大局面前，有的时候恐怕还不得不做一些变通性的处理。这样吧，专案组增加省国土资源厅作为成员单位，请他们的土地政策专家来发表意见，提出解决方案。并且按照他们的渠道，向国土资源部汇报，看看能不能“特事特办”，这也是为了稳定的大局，我们要时刻牢记江总书记说过的一句话：稳定是压倒一切的政治。
这是一个真实的历史故事，你看完之后，还认为中国没有人能够“绑架政府”吗?再来对比一下现在的恒大事件，会不会有新的认识呢?
这里所说的绑架，并不是仅仅是指日常生活中那种绑架人质，用撕票来勒索钱财的事件。打个比方来说，就像一个人浑身绑着炸药包，冲进一个成千上万人的集体场合(比如电影院、剧场、商场)，在这种情况下，就会令政府非常为难了。
