最近,关于恒大,有几个现象:部分恒大商票抵房协议被通知作废。恒大债务纠纷案件的集中管辖政策正在调整。为什么不在集中管辖?
最近,关于恒大,有几个现象:
现象一:恒大债务纠纷案件的集中管辖政策正在调整。
“目前至少有3家在浙江和山东的债权金融机构,近期已被告知可向当地法院立案,并且已有案件获受理。”
现象二:部分恒大商票抵房协议被通知作废。
最近,去年办理恒大商票抵房的一些债权人陆续收到通知,恒大各分公司通知商票持有人:抵房协议取消,请商票持有人与出票单位直接联系。(来源:读者爆料)
现象三:恒大香港和生围项目资产、恒大启东海上威尼斯项目开发公司被橡树资本接管。
“和生围项目是公司在香港元朗的一个房地产开发项目,作为抵押资产从债权人处取得了5.2亿美元的融资。因公司未能偿付到期债务,债权人按照合同约定委任接管人接管了该项目。”
恒大海上威尼斯的项目公司启东衡美置业有限公司于2021年10月份变更了法定代表人和最终受益人,橡树资本接管项目公司。这之后,已有多起涉及商品房预约合同纠纷、建设工程合同纠纷、票据追索权纠纷的案件在江苏省南通市启东市人民法院立案。
现象四:恒大力争7月底推出债务重组方案。
肖恩先生(中国恒大执行董事、执行总裁)表示:“为实现今年7月底前提出债务重组方案这一目标。接下来,公司将会同中介团队继续做好多方面工作。”
这几个现象可能指明了恒大化债未来的阶段性解决思路。
一、为什么会有集中管辖?
1、资产保全和执行都是遵循“先到先得”的原则。
假如作为债务人的企业只是短期的流动性危机,集中管辖是一种防止挤兑的权宜之计,能够在一定程度上保障企业的正常经营秩序。
2、对裁判机关来说,集中管辖的前提是所有的债权人权益能都得到保障,也就是说,债务人面临的只是流动性危机。
3、保持统一裁判尺度,减轻诉累。
防止同一类案件出现不同的裁判原则和尺度,也能免去舟车劳顿。
当然,保障债务人利益的同时,相对的,必然会伤害到债权人的利益。
二、为什么不再集中管辖?
1、集中管辖是应对流动性危机的权宜之计。
集中管辖的目的,是在债务人面临流动性危机的情况下,给债务化解争取时间。
无论争取到的时间有没有用,作为权宜之计,集中管辖不能替代基本的法律原则,政策不能代替法律。
2、如果债务人面临的不再是流动性危机,而是总资产能否偿付总负债的问题的时候,对裁判机关来说,集中管辖的技术难度就大大增加,这里面至少包括两个棘手的问题:
集中管辖下,如何确保所有债权人的利益都能得到保障?
如果资产不能确保负债的全部清偿,那按照什么顺序和比例来偿付?
作为裁判机关,显然不能、也不会越俎代庖,最终只能依据法律原则行事。
3、如果已经有相对明确的债务化解方案,集中管辖就没有必要了。
如果不能确保所有债权人的利益,集中管辖也没有必要了。
具体到恒大,似乎是后者。
三、不再集中管辖之后
1、管辖恒定,之前的案件管辖权依然是在广州中院,包括保全、审判、执行等等。除非债权人撤诉,否则所有这些动作依然有效。https://www.cdhptxw.com/pjxw/zxzx/4005.html
2、调整之后,债权人可以在异地起诉,按照法定顺序受偿。
3、一旦不再集中管辖,受偿权排在后面的债权人就更加有冲动去申请企业破产重组。
4、具体到恒大,受偿权排序在后的普通债权,主要是一些纯信用担保而无资产担保的金融债权人,比如信用债券,以及商业承兑汇票持有人。
5、如果相关债务没有资产抵押担保,而是项目公司的股权质押担保,那么,在中国大陆境内,债权人通过接管项目公司的方式,并不能保障自己的优先受偿权。
6、如果进入债务重整,那么就是由某一家法院集中管辖,其它的涉债诉讼自然移交至管辖法院。
四、一个猜想的案例推演
恒大启东海上威尼斯项目也在橡树资本贷款4.8亿美元,但即便橡树资本接管项目公司——启东衡美置业有限公司,也不能确保它的债权能优先受偿。
集中管辖下,如果涉诉资产处置不及时,橡树资本作为接管方,在法理上和实际操作中,是能够把把未冻结的资产出售变现,项目公司的未冻结的账上资金可能被用于清偿这笔债务。
这与优先“保交房”和“保工程款”是矛盾的。
虽然在现在的行政监管下,弄走还债的难度比较大。但无论如何,这里存在一个技术性的漏洞。
如果不是集中管辖,项目公司涉诉,在“先到先得”的情况下,橡树资本尽管接管了项目公司,但它作为接管方,其权益等于股东,也是放在最后考虑的。
这个案例是凭空猜想的。只是一种逻辑推演,并非现实。
五、对相关债权人的影响
购房者、施工企业要求实现优先权,其需求关系千家万户,法律层面、政务层面,无论集中管辖政策是否调整,这都会摆在最优先序列。
地方政府保民生、保稳定,地方政府下场,与各地法院属地管辖,从保交房角度来说,属地管辖的效率显然是更高的,程序上也更简单,漏洞也少。
购房者、施工企业的债权受偿之后,才是有资产抵押的金融债权。
再然后,是其他普通债权:包括债券投资者、理财投资者、商业汇票持有人等。这类债权人群体没有优先权,集中管辖下,他们的一线希望系于恒大,希望恒大化险为夷。
集中管辖政策调整之后,“保企业”显然已经不是优先选项了,上述这些普通债权的实现难度相对增加了。所以,这些债权人申请债务人破产的动机可能更强烈。
另外,据不确切消息,2022年开春以来,另有几家陷入流动性危机的房企向最高院申请了集中管辖,但都未获得批准。
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