1982年中国人民银行推出“三卡一票”，倡导商业银行发展票据业务，当年，工商银行上海分行率先办理票据承兑、贴现业务，人民银行开始尝试办理银行再贴现业务。

一、承兑汇票在中国的发展

1994年下半年，针对当时一些重点行业的企业贷款拖欠，资金周转困难，以及部分农副产品调销不畅的情况，中国人民银行会同有关部门提出在煤炭、电力、冶金、化工、铁道、棉花、生猪、食糖、烟叶推广使用商业汇票，开办票据承兑、贴现和再贴现业务。

1996年《票据法》颁布，为票据市场的发展奠定了法律基础。

1998年以来，人民银行不断改进宏观调控方式，为支持中小机构和中小企业发展，促进货币市场成长，采取一些列措施推动票据市场发展，改革贴现率、再贴现率，商业银行可以在再贴现率的基础上自主确定贴现率，中国的票据市场进入了快速发展时期。由于纸质票据在操作中存在较多风险点，市场发展过程中票据安全问题日益突出。

2016年8月，中国人民银行颁布《关于规范和促进电子商业汇票业务发展的通知》，进一步明确了票据电子化的发展方向。

2016年12月8日，上海票交所正式挂牌成立，全国统一的票据交易平台就此问世。上海票据交易所的上线运营进一步加快了电票替代纸票的速度。如今，纸票正逐步退出市场。

二、承兑汇票的作用

银行承兑汇票在降低企业筹资成本，规范信用体系，调整信贷结构，引导资金流向等方面发挥着越来越重要的作用。具体体现在：

1、银行承兑汇票通过承兑、贴现业务直接为企业提供金融服务，是货币市场中唯一直接服务于实体经济的子市场，金融机构直接参与票据市场及其他银行间同业市场，使整个货币市场具备了坚实的实体经济基础。

2、承兑汇票市场对拓宽企业融资渠道和环节中小企业融资难、融资贵的问题发挥了积极的作用。企业开出差额保证金银行承兑汇票，可放大信用，用更少的钱、更低的融资成本筹集更多资金。

3、承兑汇票更加灵活，可以通过承兑汇票调节企业资金周转。企业以银行承兑汇票支付货款来弥补短期资金不足，从而节省现金流支出。

4、承兑汇票具备理财功能，在企业资金闲置时，可以调节公司库存承兑汇票的比例，以达到降低资金闲置成本。

5、承兑汇票可以快速变现，在企业资金短缺时，可将收到的银行承兑票据申请贴现或者背书转让，及时补充流动资金或支付货款。

6、承兑汇票降低了企业的应收账款比率，在企业资金压力巨大时，通过远期的承兑汇票支付，而不是直接挂上应收账款，增加了企业间的信用，降低了应收账款坏账率和催收成本。

7、承兑汇票规避了三角债的出现。企业不会再将应收账款转移到下家，降低了债务风险和法律风险。

8、承兑汇票并没有让处于劣势的中小微企业增加资金成本和减少利润，相反，当实力强大的客户资金周转困难时，中小微企业至少还要承兑汇票的选择。同时，在商品买卖和劳务市场中，由于现款价和承兑价的不同，收取承兑的一方并不会因此降低利润。

9、随着经济的发展，大家越来越注重信誉，应收账款票据化将成为一种趋势，用票据代替应收账款将成为中小企业更愿意接受的局面。