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防范伪变造票据 全四川银行承兑汇票在线跨行联网核查

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还记得近两年来在各大银行纷纷爆出的汇票大案吗?动辄数千万、上亿元,有的甚至超过10亿元,让人惊愕,其中一个重要原因,就是银行在办理承兑汇票时,遭遇了伪造、变造、克隆等虚假纸质票据,由于没有及时、有效查验,才引发了重大案件。

8月26日,成都商报记者从四川省支付清算协会获悉,为有效防范伪变造票据的欺诈风险,加强纸质票据在市场上的流通性、安全性,协会于2017年7月上线了“四川省票据信息服务系统”,实现了纸质票据的在线跨行联网核查,运行一年来,共上传签发票据20782张,查询查复2179笔。

防范伪变造票据 全四川银行承兑汇票在线跨行联网核查

四川省支付清算协会常务副会长姜文胜告诉成都商报记者,银行承兑汇票目前包括两种形态:电子和纸质,纸质商业承兑汇票因其成本低廉、流转形式灵活等特点,受到不少企业,尤其是中小企业的青睐。近年来,在人民银行的大力推动下,商业承兑汇票电子化进程这有了长足发展,但也出现了不好的苗头,少数银行在发展电票业务时,存在不重视甚至放弃升级纸票风控和服务的想法。

来自人民银行总行的数据,2017年,全国纸质商业承兑汇票大约还有1000万笔、4万亿元的市场规模,笔数上占到商业汇票总规模的四分之三,金额占到商业承兑汇票总规模的四分之一左右。从四川省的票据业务来看,2017年,纸质商业汇票44.58万笔、2527.21亿元的市场规模,笔数上占到商业汇票总规模的62.88%,金额占到商业承兑汇票总规模的16.29%。这说明市场对纸质商业汇票仍有很大需求。姜文胜表示,发展电票业务和做好纸票服务并不矛盾,就好比我们在日常支付时,既可以选择用银行卡,也可以选择用手机,最终目的是为企业特别是中小企业提供更多有效的票据服务方式,“在这个过程中,持续加强纸质票据服务的风险防控就显得尤其重要。”

防范伪变造票据 全四川银行承兑汇票在线跨行联网核查

据称,当前银行间票据信息不对称、银行内部票据业务风险管控不完善、外部伪变造票据欺诈形势情况严峻,社会上一些不法分子通过银行票据,采取伪造、变造、克隆等欺诈手段进行诈骗的金融案件时有发生,而票据真伪验证手段滞后,是票据欺诈行为和案件高发的基础薄弱环节。

据介绍,以前银行在办理纸质承兑汇票时,存在一定潜在风险。比如,某企业拿着A银行开具的承兑汇票去B银行贴现(即将汇票上的金额变现),为了核实这张承兑汇票的真伪,B银行通常会向A银行发起一个询问,而A银行往往给出的答案是,“我们的确开具了一张***承兑汇票”,至于B银行手中的这张汇票是否就是A银行开具的那一张,难以确定,且整个询问过程耗时相对较长。这样一来,就存在伪造、变造、克隆汇票的风险。据了解,以前在办理纸质汇票贴现业务时,通常还是哪家银行网点开具的,只能去哪家银行网点核实,这也降低了核实承兑汇票真伪的效率。

鉴于此,四川省支付清算协会于2017年7月上线了“四川省票据信息系统”。四川省支付清算协会常务副会长姜文胜告诉成都商报记者,该系统的主要功能是运用票据DNA鉴别技术,实现对纸质银行承兑汇票联网跨行的鉴别和信息共享。

防范伪变造票据 全四川银行承兑汇票在线跨行联网核查

姜文胜介绍说,商业银行出票时,对票据进行扫描,票据信息即可上传至票据信息系统;承兑或者贴现时,在任意一个联网网点进行扫描,即可完成票据DNA比对,从而判定票据的真伪。相比于传统的手工鉴别模式,票据DNA联网跨行鉴别大大减小了鉴别难度,提高了票据查询查复效率,缩减了票据流转的成本,有利于防范当前纸质票据市场中伪造、变造、克隆票据的风险。更重要的是,该系统与上海票交所系统进行了有效对接,可以对票据进行批量扫描,数据格式同时满足两套系统的运用,极大简化了操作,提高了效率,节约了人力。

截至目前,已有兴业银行成都分行、民生银行成都分行、达州市商业银行、乐山市商业银行、宜宾市商业银行、四川天府银行、长城华西银行等7家银行入网。到今年7月末,该系统运行一年来,共上传签发票据20782张,查询查复2179笔。

姜文胜认为,目前加入平台的银行相对较少,主要原因在于近年来我国力推票据电子化,在上海票交所成立并运行后,人民银行曾发文,从金额上限制纸票据交易,要求单张100万元以上的票据交易,应当通过上海票交所实现电子化交易。商业银行纷纷对接电票系统,也主推电票业务,造成纸票业务呈萎缩状态。不过,由于纸票具有一定不可替代性,尤其是对于中小企业来说,使用频率相对较高,从长期看来,纸票也不会完全消失,会维持在一个相对固定的数量上。

姜文胜也呼吁各大银行加快接入该系统,特别是全国性的商业银行。他强调,这样一个跨行联网的系统,加入的行越多,对于培育和规范全省的纸票市场越有利,也能最大限度的发挥系统的集约效应,确保票据市场的良性发展。

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